2218. TRUNG QUỐC: BA ĐIỂM MỚI TRONG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG

THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM (Tài liệu tham khảo đặc biệt)

Thứ Ba, ngày 07/01/2014

TTXVN (Bắc Kinh 6/1)

Mới đây Tân Hoa xã có đăng bài viết liên quan đến công tác phòng chống tham nhũng của Trung Quốc trong một năm qua. Tác giả bài viết cho rằng trong công tác này đã có ba thay đổi lớn, đó là mạnh tay nhất từ trước tới nay, biện pháp được nâng cấp và cơ cấu đã điều chỉnh.

Chống tham nhũng mạnh tay nhất từ trước đến nay

Ngày 25/12/2013, Tân Hoa xã đưa tin Phó Bí thư Đảng ủy,  Thứ trưởng Bộ Công an Lý Đông Sinh bị cách chức vì “vi phạm kỷ luật nghiêm trọng”. Đây là ủy viên Trung ương thứ 2 (ủy viên đầu tiên là nguyên Chủ nhiệm ủy ban Giám sát Quản lý vốn nhà nước Quốc Vụ viện Tưởng Khiết Mẫn) nhận quyết định kỷ luật của Trung ương sau khi người có thẩm quyền ở Ban Tổ chức Trung ương đã đưa ra được bằng chứng xác thực. Vụ việc này sẽ được tiến hành xử lý theo đúng trình tự.

Trước đó, chỉ sau nửa tháng kể từ khi Hội nghị Trung ương 3 khóa 18 kết thúc đã có 4 cán bộ cao cấp là Trần Bách Hòe, Quách Hữu Minh, Hứa Kiệt và Đới Xuân Ninh lần lượt “ngã ngựa”.

Từ Đại hội 18 đến nay, ủy Ban Kỷ luật Kiểm tra Trung ương Trung Quốc còn tiến hành điều tra các vụ án vi phạm kỷ luật nghiêm trọng liên quan đến Lý Xuân Thành (nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy Tứ Xuyên), Chu Trấn Hồng (nguyên ủy viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, Chủ tịch Mặt trận Thống nhất tỉnh Quảng Đông, ủy viên Chính hiệp Toàn quốc), Lưu Thiết Nam (nguyên thành viên tổ Đảng, Phó Chủ nhiệm ủy ban Phát triển và Cải cách Nhà nước), Nghê Phát Khoa (nguyên Phó Chủ tịch tỉnh An Huy), Quách Vĩnh Tường (nguyên Phó Chủ tịch tỉnh Tứ Xuyên), Vương Tố Nghị (nguyên Ủy viên thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch Mặt trận Thống nhất Khu tự trị Nội Mông), Lý Đạt Cầu (nguyên Phó Chủ tịch Chính Hiệp Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây), Tưởng Khiết Mẫn (nguyên Chủ nhiệm ủy ban Giám sát Quản lý vốn nhà nước Quốc Vụ viện), Lý Kiến Nghiệp (nguyên Thị trưởng thành phố Nam Kinh) và Liêu Thiếu Hoa (nguyên ủy viên Ban Thường vụ tỉnh ủy Quý Châu).

Tất cả đều đang thực hiện lời hứa: bất kể là ai, bất luận đảm nhiệm chức vụ cao đến đâu, khi vi phạm kỷ luật Đảng và pháp luật của Nhà nước đều phải bị truy cứu nghiêm túc và trừng phạt nghiêm khắc.

Cùng với việc kiên trì “đánh hổ” thì tuyệt đối không nương tay khi “đánh ruồi”. Từ sau khi Trung ương ban hành “quy định 8 điều”, các cơ quan kỷ luật kiểm tra vô cùng bận rộn: từ ngăn chặn “tham nhũng trong ăn uống”, xử lý “tham nhũng về xe cộ”, đến nghiêm trị “tham nhũng trong hộp bánh Trung Thu”, rồi đến nghiêm cấm “tham nhũng trên thiệp mừng”. Điều này cho thấy công tác chỉnh đốn tác phong chống chủ nghĩa hình thức, chủ nghĩa quan liêu, chủ nghĩa hưởng thụ và xa hoa được giám sát, hành động từ cao xuống thấp; về chống tham nhũng, áp dụng biện pháp “lớn nhỏ đều bắt, không để có góc chết”, “vừa ôm dưa hấu vừa nhặt vừng”.

Theo thống kê, 9 tháng đầu năm 2013, cơ quan giám sát kỷ luật kiểm tra toàn quốc Trung Quốc đã bước đầu điều tra xác nhận có 129.000 vụ tham nhũng, tăng 13,5% so với cùng kỳ năm trước; lập hồ sơ 118.000 vụ án, tăng 10,1%; kết án 102.000 vụ, tăng 12,6%; xử lý 118.000 người, tăng 7,6%.

Xảy ra vụ án ắt phải điều tra, phát hiện tham nhũng buộc phải trừng phạt, thông qua việc điều tra xử lý nghiêm túc, có hiệu quả, phát huy tính răn đe trong công tác phòng chống tham nhũng của các cơ quan giám sát kỷ luật kiểm tra, nâng cao quyết tâm trừng trị tham nhũng của Trung ương, ngăn chặn tham nhũng, không để lan rộng.

Nâng cấp biện pháp chống tham nhũng

Công tác thanh tra đã có thay đổi đáng kể. Sau Đại hội 18, Trung Quốc tăng cường cải tiến công tác thanh tra hơn nữa. Từ cuối tháng 5/2013, đã có 10 đoàn thanh tra Trung ương tiến hành thanh tra các tỉnh thành như Nội Mông, Giang Tây, Hồ Bắc, Trùng Khánh, Quý Châu và Bộ Thủy lợi, Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc, Đại học Nhân dân Trung Quốc, Tập đoàn Xuất bản Trung Quốc. 9/10 đơn vị bị thanh tra có vấn đề về tham nhũng. Cuối tháng 10/2013, đợt thanh tra thứ hai được triển khai đến các tỉnh Sơn Tây, Cát Lâm, An Huy, Hồ Nam, Quảng Đông, Vân Nam và Tân Hoa xã, Bộ Đất đai và Tài nguyên, Bộ Thương mại, Tập đoàn Tam Hiệp.

Hình thức thanh tra cũng có khác biệt, ví như Trưởng Đoàn thanh tra không còn đội “mũ sắt” (đảm nhiệm chức vụ trong thời gian dài) mà chỉ được trao quyền trước mỗi đợt thanh tra. Hơn nữa, địa điểm thanh tra, đối tượng thanh tra, Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn thanh tra, kể cả báo cáo thanh tra, kết quả thanh tra… đều được công khai, nâng cao tính minh bạch khiến hiệu quả xã hội rõ rệt.

Với việc thông qua nhiều kênh khác nhau, trong đó có mạng Internet để tăng cường sự giám sát của dư luận ngày càng phát huy hiệu quả, nguồn tin báo vụ án cho cơ quan kỷ luật kiểm tra được mở rộng. Ngày 19/4/2013, các trang mạng chính thống như Mạng Nhân dân, Mạng Tân Hoa, Mạng Tin tức Trung Quốc đồng loạt mở chuyên trang tố cáo qua mạng, khuyến khích đông đảo cư dân mạng tuân thủ luật pháp, trung thực tố cáo hành vi vi phạm kỷ luật vi phạm pháp luật. Ngày 1/7, Cục tiếp nhận giải quyết đơn thư tố cáo Nhà nước Trung Quốc thụ lý toàn bộ đơn thư tố cáo qua mạng Internet, Cục trưởng Thư Hiểu cầm cam kết mọi đơn thư sẽ đều được trả lời và có kết luận. Ngày 2/9, trang mạng của Ban giám sát ủy ban Kỷ luật Kiểm tra Trung ương chính thức ra mắt, tiếp nhận đơn thư tố cáo khiếu nại qua mạng là một trong những chức năng chính của mạng này.

Theo thống kê không đầy đủ, sau Đại hội 18 đến tháng 7/2013, có khoảng 30 vụ án quan chức tham nhũng tại nhiều tỉnh thành như Bắc Kinh, Thượng Hải… có ảnh hưởng nhất định là được tố cáo thông qua mạng Internet.

Điều chỉnh cơ cấu chống tham nhũng

Từ sau Đại hội 18 đến nay, Ban Giám sát ủy ban Kỷ luật Kiểm tra đã điều chỉnh cơ cấu nội bộ, sáp nhập Phòng xây dựng tác phong liêm chính trong Đảng với Phòng chỉnh đốn tác phong lệch lạc, lấy tên là Phòng giám sát tác phong trong Đảng và chính quyền, sát nhập phòng giám sát thi hành nhiệm vụ với Phòng giám sát quản lý thành tích, hiệu quả, đổi tên thành Phòng giám sát thi hành nhiệm vụ và hiệu quả; thành lập mới hai phòng giám sát kỷ luật kiếm tra, giảm bớt sự chồng chéo trong chức năng công tác, tăng cường lực lượng giám sát và thụ lý vụ án.

Đồng thời, điều chỉnh cơ cấu bộ phận phối hợp nghị sự như nhóm lãnh đạo, nhóm phối hợp, hội nghị chung… trước đây, rút gọn từ 125 xuống còn 39, đảm bảo tập trung sức mạnh chủ yếu cho công tác xây dựng tác phong liêm chính trong Đảng và phòng chống tham nhũng.

Theo gương Ban giám sát ủy ban Kỷ luật Kiểm tra Trung ương, tính đến cuối tháng 10/2013 đã có 21 tỉnh thành và ủy ban kỷ luật Binh đoàn xây dựng sản xuất Tân Cương sơ bộ hoàn thành điều chỉnh cơ cấu nội bộ. Trong đó, bộ phận phối hợp nghị sự bình quân giảm 65,86%.

Theo chuyên gia nhận định, năm 2014 công tác phòng chống tham nhũng của Trung Quốc sẽ tiếp tục được đẩy mạnh. Thời gian tới, Đảng Cộng sản Trung Quốc sẽ tăng cường chế độ trách nhiệm trong công tác phòng chống tham nhũng, xây dựng công bằng liêm khiết. Nếu công tác này thực hiện không tốt, để xảy ra vụ án tham nhũng nghiêm trọng, Bí thư Đảng ủy và Bí thư ủy ban Kỷ luật Kiểm tra đều sẽ bị truy cứu trách nhiệm. Còn truyền thông nước ngoài thì cho rằng thế hệ lãnh đạo mới của Trung Quốc đang “phục chế” đường lối chống tham nhũng dưới thời Mao Trạch Đông./.